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创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

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创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

创新驱动 合作共赢 杭台生物科技产业对接会圆满举办

心中有火,眼里有光,翼(yì)下有春风

——记全国(quánguó)先进工作者,浙江省湖州市(húzhōushì)检察院党组成员、副检察长章春燕

章春燕(zhāngchūnyàn),女,汉族,1983年3月(yuè)出生,中共党员,大学学历,党的二十大代表,现任浙江省湖州市检察院党组成员、副检察长,四级(sìjí)高级检察官(jiǎncháguān)。曾荣获第五批全国(quánguó)检察业务专家、“全国模范检察官”、“全国三八红旗手”、“守望正义——新时代最美(zuìměi)检察官”等荣誉称号,打造的“春燕工作室”被评为“全国优秀青少年维权岗”。2025年4月,荣获“全国先进工作者”称号。

章春燕(左)带领“春燕工作室”成员围绕案件线索开展讨论(tǎolùn)。

在苕溪水滋润下的浙江湖州,这片(zhèpiàn)灵秀之地孕育了一代代“如水至清”的风骨,章春燕(zhāngchūnyàn)便在这里出生、成长。2005年,她(tā)大学毕业后进入检察机关工作。从基层(jīcéng)检察院到市检察院,从一线办案(bànàn)检察官到副检察长,章春燕审批办理各类案件1600余件,涉案人数3000余人,无一错案。她坚守司法为民的初心,深耕“未检”沃土,高质效(xiào)办好每一个案件。

国家(guójiā)层面政策法规的改变

2020年,浙江省安吉县检察院上报的一份公益诉讼案件立案请示(qǐngshì),引起了时任湖州市检察院未成年人检察部(bù)主任章春燕的关注。

原来,安吉县检察院在办理一起寻衅滋事案件中,发现有两名未成年人滥用一种(yīzhǒng)名为“氢溴酸右美沙芬”的(de)药物,并出现了(le)情绪躁狂、精神恍惚等成瘾症状。更令人震惊(lìngrénzhènjīng)的是,在后续的案件中,检察官们一次又一次地发现了“氢溴酸右美沙芬”的身影:有女孩因药瘾严重而(ér)被性侵,还有人因此被胁迫卖淫……

为了查清真相,章春燕带领团队启动了大数据分析。他们通过(tōngguò)对“氢溴酸右美沙芬”流通数据的集中筛选,与涉未成年人信息进行(jìnxíng)数据碰撞(pèngzhuàng),发现未成年人滥用该药物有一定普遍性,且会产生致瘾反应,易(yì)引发违法犯罪。此外还查明(chámíng),相关职能部门未依法全面履行药品经营和流通监管职责,导致未成年人可以轻易地在线(zàixiàn)上线下大量购买该药物。

“药物成瘾对未成年人(wèichéngniánrén)的危害是无法估量的,我们必须阻止它!”作为一位母亲,更作为一名检察官,章春燕(zhāngchūnyàn)深感责任重大。

经过大量调查取证,湖州市检察院向相关职能部门发出了行政公益诉讼检察建议,建议对药物(yàowù)购销记录进行线上(xiànshàng)实时监测预警。同时,他们还通过层报(céngbào)工作信息,自下而上推动国家层面(céngmiàn)研究调整药物管制级别。2021年底,国家药品监督管理局正式将“氢溴酸右美沙芬”口服单方(dānfāng)制剂由非处方药转为处方药管理。2024年,“氢溴酸右美沙芬”口服单方制剂被列入第二类精神药品(jīngshényàopǐn)目录。

“真的没想到,我们一个县级检察院办理的涉未成年人案件,竟然促进了国家层面政策法规的改变。”安吉县检察院检察官(jiǎncháguān)竺炜感叹。而章春燕在(zài)此案办理过程(guòchéng)中所展现出的敏于研究、止于至善的工匠精神,也成了该案最(zuì)生动的注脚。

为拓宽未成年人保护的同心圆,2023年,章春燕积极提请湖州市委、市政府出台了全国首个《未成年人罪错行为分级矫治(jiǎozhì)(jiǎozhì)实施意见(yìjiàn)》,建立(jiànlì)了更加全面的罪错未成年人分级矫治工作体系。2024年,湖州市检察机关办理的未成年人刑事案件同比降幅位居浙江省首位。

受到(shòudào)广大医务人员欢迎的

2023年,湖州市某县妇幼保健院的医生接诊了一名未成年人,检查显示(xiǎnshì)已呈妊娠状态。接诊医生第一时间在诊疗系统内嵌的强制报告“一键智达”多跨场景应用上报告,报告数据经线上流转,公安机关立即(lìjí)跟进核查并于当日受案(shòuàn),检察机关(jiǎnchájīguān)依法介入。

“得益于这个应用,我们在第一时间介入,收集(shōují)证据并同步固定客观性证据,使得这起‘零口供(kǒugòng)’案件不‘供’自破。”章春燕介绍道。

谈及该应用的设计初衷,章春燕坦言,在以往的办案中,她(tā)发现侵害未成年人(wèichéngniánrén)案件往往因为报案(bàoàn)不及时,案件证据灭失,办案难度增加。如何保障未成年人权益,让(ràng)侵害人得到应有的惩罚?章春燕的答案是:让数据说话。

2021年底,通过大数据分析,章春燕发现当地存在(cúnzài)大量涉未成年人异常诊疗记录,有必要在全市范围内开展专项监督(jiāndū),切实推动侵害未成年人案件强制报告制度(zhìdù)的落实。

2022年,章春燕带领团队联合公安、卫生健康委等部门,开发了强制报告“一键智达”多(duō)跨场景应用,并在湖州(húzhōu)市妇幼保健院开展试点。同年12月,该(gāi)场景应用在湖州地区所有公立医疗机构、市级二级以上医疗机构实现(shíxiàn)了全覆盖,并进一步拓展至部分私营医疗机构。

“一键智达(zhìdá)”应用(yìngyòng)上线以来,得到了广大医务人员的(de)支持,线索报告率同步上升5倍,对疑似或可能涉及侵害未成年人违法犯罪线索及时调查核实,依法(yīfǎ)处理;对存在救助需求的未成年人依法自行或转介职能部门开展帮扶救助,办结率达80%。

2024年12月,浙江省“检察+”协同共治平台(píngtái)上线,该平台是全国跨(kuà)部门大数据办案平台提质(tízhì)增效试点工作的一项改革实践成果,其中(qízhōng)“未成年人综合司法保护”子场景便是集成了湖州强制报告“一键智达”多跨场景应用的实践经验。

“数字,为我们构建了新的工作维度。”章春燕(zhāngchūnyàn)提出的“数据穿透(chuāntòu)式监督”理念,正在重构未成年人综合司法保护格局,相关案件也入选(rùxuǎn)最高检发布的典型案例。

在数字检察(jiǎnchá)大潮中“冲浪”

2012年,湖州市南浔区检察院创立未成年人检察工作品牌“春燕(chūnyàn)工作室”,寓意“春风化雨,雏燕归来”。2018年,“春燕工作室”实现湖州市全(quán)覆盖,市检察院和下辖的五个基层检察院全部有了这个品牌。“春燕工作室”走过(zǒuguò)了13个年头,连续两年(liǎngnián)被写入最高检工作报告,成为一张闪亮的名片,为全国未成年人检察工作树立了一个可(kě)复制、可推广的“浙江样本(yàngběn)”。

2024年7月,“春燕工作室”的(de)领头雁章春燕被任命为(wèi)湖州市检察院党组成员(chéngyuán)、副检察长。除了继续(jìxù)负责未成年人检察工作外,她还分管案件管理和数字检察工作。她的目光更远了:“我们不仅要守护‘少年的你’,更要从老百姓急难愁盼中(zhōng)找准改革的发力点和突破口。”

“湖州市吴兴区检察院借助大数据分析和数字化(shùzìhuà)手段(shǒuduàn),依托12309检察服务中心入驻区社会治理中心的优势(yōushì),研发了‘民需检应’线索(xiànsuǒ)分析研判应用,进一步拓宽案源,提升监督质效。”章春燕介绍道。

记者了解到,该(gāi)应用主要由信息共享、线索办理、综合查询、智能分析等模块组成。目前已累计归集12345政府阳光热线、12309检察(jiǎnchá)(jiǎnchá)服务中心等平台数据(shùjù)一共175万余条,通过靶向筛选检察案件中已反映出的同类问题,研判出有监督价值的线索。2024年,辖区基层(jīcéng)检察院依托该应用办理了一批老年人保健品消费领域诈骗案、旅游(lǚyóu)领域集资诈骗案,并针对暴露出的行业监管漏洞,向主管部门制发社会(shèhuì)治理检察建议。

从最高检提出(tíchū)“一取消三(sān)不再”,构建“大管理”格局开始,到“每案必检”,人工智能赋能检察(jiǎnchá)管理,章春燕主动融入改革浪潮(làngcháo),积极探索“数字赋能监督(jiāndū)、监督促进治理”的新路径(lùjìng):行刑反向衔接应用荣获全省(quánshěng)检察机关数字检察创新应用竞赛二等奖,在全省推广试运行;指导研发涉交通统筹民事监督模型,向全国18个省份80多个地区移送法律监督线索1000余条;在全省率先探索人工智能赋能案件管理,召开AI火花会,建成数字检察专业人才库……

南太湖之滨,春夏之交(xiàzhījiāo),已是万物繁茂。始终(shǐzhōng)与改革同频的章春燕,仍在赓续前行,在新时代检察事业的壮阔图景中,努力镌刻下一名人民检察官的忠诚印记——心中有火,眼里有光(yǒuguāng),翼下有春风!

(来源:检察(jiǎnchá)日报·要闻版 作者:林群晗 楼溟霞)

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